社会治理|贵州省台江县“苗歌普法”“苗歌调解”助力基层治理
民主与法制网讯(通讯员陈萍)贵州省台江县位于黔东南苗族侗族自治州中部、雷公山北麓,辖4镇3乡2街道71个中心村(居、社区)、385个自然寨。全县有苗、侗等15个民族,总人口17.1万人,苗族人口占98%以上,有“天下苗族第一县”之称,苗族同胞素有“会说话就会唱歌、会走路就会跳舞”的特质,有“嘎百福”等一个个以苗歌传承伦理道德、以苗歌劝世说理断案的鲜活传承故事。
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近年来,台江县积极创新新时代“枫桥经验”实践,充分发挥传统民族文化优势,把法治宣传内容融合编演入苗歌苗舞里,广泛开展“苗歌普法进乡村”活动,走出了一条以普法苗歌、苗舞为载体,传唱普法苗歌、献演普法苗舞为手段,法治元素与地方传统民族文化深度融合的普法宣传新路子。
苗歌唱法进乡村,普法宣传入人心
“三支队伍”显身手。台江县选派歌舞协会等3支苗歌苗舞普法演出队和由法学会会员组成的两个法律宣讲团以及青年普法志愿者队伍15个,将苗族民间文化艺术专家老师以苗族飞歌、酒歌、情歌、嘎百福等歌调精心编写的普法宣传苗歌苗舞,在全县巡回开展法治文艺演出,并录制成苗歌法治宣传教育光碟在全县普及发放。歌者朗朗上口,听者入耳入心,许多农民群众纷纷说:“法律苗歌唱得好呀!我们农民不认字,也不懂法,这些苗歌唱起来一听就晓得了。” 台江县共编制普法宣传苗歌10余首,发放《苗歌唱普法手册》《法治歌集》《普法苗歌》等1000余册,制发苗歌光碟200余张,利用民族节日等开展法治文艺巡演两场次。
“三种方式”推新潮。拓展模式,扩大宣传范围。“唱起苗歌来普法,群众学法收获大”,简短的歌词唱出了苗家人的心声。台江县坚持以不断创新完善苗语苗歌苗舞普法作为实施“八五”普法宣传的重要手段,将苗歌苗舞普法宣传活动从少数歌手演唱提升到“全民活动” “全民行动”。2022年以来,全县共举办苗歌苗舞普法师资培训班5期、受训350余人,以此带动掀起了全县村村寨寨学唱法治苗歌新热潮。
丰富形式,提升宣传效率。“八五”普法以来,台江县以“唱响苗歌普法大赛”等形式,把芦笙舞、木鼓舞、板凳舞等群众喜闻乐见的传统民族歌舞表演形式与现代歌舞和乐器表演结合起来,寓教于乐,在赛中普法,营造了浓郁的法治宣传氛围。
紧跟热度,增加宣传广度。今年3月,贵州省首届“美丽乡村”篮球联赛“村BA”总决赛在台江县台盘乡台盘村火爆进行,到场观众超过20000人,央视等300余家传媒全程关注,澎湃网、抖音、快手等直播及短视频平台浏览量超1100万,全网关注近5亿人次。台江县充分利用“村BA”这一火爆平台,将苗歌普法带进赛场,向全国观众呈现了独具台江苗族文化元素和少数民族特色的法治宣传视觉和法律文化盛宴,极大地提升了苗歌普法的宣传辐射力。
苗歌调解化纠纷,为民解忧促和谐
苗歌调解是台江县人民调解工作的创新做法。在台江县,基层调解员调解群众纠纷不仅要摆事实、讲道理、说法律,还要会唱苗歌这种老百姓听得懂的“语言”,让矛盾双方当事人明事理、辨是非、知对错,最后握手言和。
打造“三支体系”,建强基层调解队伍。不断充实“五老”调解委员会,台江县在全县各村由村民代表推荐本村熟练苗族语言、熟悉法律法规和德高望重的寨老、族老、理老、老村干、退休干部等组成“五老”,积极参与矛盾纠纷调解。
织密“十户一体”管理链接。台江县以“一中心一张网十联户”基层治理机制建设为抓手,突出“党小组(党支部)+网格员+联户长”铁三角作用发挥,构建矛盾纠纷网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基础管理服务平台,实现小事不出村、平安不出事。
积极培养法律明白人。台江县强化对基层“法律明白人”、调解员法律培训,培训基层调解组织人员1200余人次。积极组织全县各村“法律明白人”参与村里调解和普法工作,定期入户开展宣传法律知识、排查矛盾纠纷,参与矛盾纠纷调解工作1688人次。
坚持法、理、情相结合,用心用情做调解。苗歌调解就是将“法、理、情”结合起来开展人民调解的创新实践。台江县以“五老”调解工作模式为抓手,以“双语”普法为契机,利用“民族干部讲法治、民族语言传法治、民族节庆展法治、民族文化现法治”的工作方法,发挥“五老”地熟、人熟、事熟、语言相通的优势,以法律法规为依据,用苗歌唤起群众共同的文化信仰和普善情怀,让冰冷的法律更有“人气”。
民主法治建示范,乡村振兴谱新篇
“八五”普法以来,随着“苗歌普法”“苗歌调解”等工作的持续深入推进,台江县法治文化氛围不断提升,人民群众法律修养和法治意识不断提高,依法办事、依法维权能力不断增强,社会法治环境不断改善,农村基层治理机制制度不断完善,老百姓干事创业的思想不断解放、能力不断释放,为打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴提供了坚实的法治保障。
近年来,台江县通过举办苗歌普法比赛、开展苗歌普法宣传等活动,排查化解矛盾纠纷864件。2022年,台江县荣获“贵州省首批禁毒示范城市”、台江县排羊乡九摆村成功创建“全国第九批民主法治示范村(社区)”,台江县“全国信访三无县”“全省文明先进县城”“全省无邪教创建示范县”创建成果持续巩固,人民群众安全感99.67%,全县社会大局安全稳定、人民群众安居乐业。
来源:民主与法制网
编辑:蔡 斐
审核:田 雄